今年1~9月，三水预计实现地区生产总值502.4亿元，增长18.7%，增幅领跑佛山。规模以上工业总产值1876.36亿元，增长26.9%，固定资产投资234.27亿元，增长19.2%。社会消费品零售总额114.85亿元，增长16.9%。

亮点数据：

在城市建设方面，陈英文说，三水将继续加大“三旧”改造力度，推进中轴线文化中心、档案图书馆等公建项目，同时，还将新增公交车辆，改善三水交通。他说，三水需要提速发展现代服务业，力促奥特莱斯、三水温泉等项目尽快投入运营，同时加快中移动华南物流中心等项目的建设进度。

三水区代区长陈英文说，下一阶段，三水将围绕光伏太阳能、汽配、食品饮料等主导产业，继续开展项目招商，希望通过引进一批上下游项目，打造光伏产业的研发集群、太阳能电池制造集群、太阳能电池示范应用集群、太阳能电池生产设备集群，进而建设光伏产业国家高新区。目前，中节能光伏发电站的项目正在洽谈中。

光伏等战略性新兴产业开始为三水经济发动机注入能量。前三季度，三水新兴产业和先进制造业对工业经济的贡献率较去年同期提高了7.1%，成为经济增长的“主力军”。今年8月，三水新兴产业传来利好，爱康太阳能和日丰管两家企业分别入选省战略性新兴产业骨干企业、培育企业。

在海尔、保威太阳能、红牛二期等一批大型项目的带动下，三水工业投资高速增长。今年前三季度，三水几大重点发展产业表现不俗。食品饮料、电子机械及器材、通用设备制造和电子及通信设备四大行业增速超越了传统产业，分别增长了160.2%、63.4%、51%和48%。

加速战略性新兴产业招商

着力打造光伏产业集群

三水

今年前三季度，高明区主要经济指标均以20％左右速度增长。其中实现地区生产总值373.77亿元，增长18.1％；工业总产值1733.21亿元，增长22.6％；地方财政一般预算收入11.86亿元，增长26.7％；税收收入43.78亿元，增长32.06％；固定资产投资170.3亿元，增长16.3％。

亮点数据：

产业转型提升，离不开发展环境。黄棋泰表示，今后需提升城市形象和打造完善交通路网，更好地融入广佛核心区。其中城市建设上，将以正在建设的西江新城为主，同时加快旧城改造；交通道路建设上，尽快完成禅高快速路、广明高速西樵至陈村段及广州段等工程通车，实现广佛核心区半小时生活圈。

筑好‘靓巢’，最终目的是引入‘金凤’。”黄棋泰表示，今后将通过引入大项目、实现传统产业高新化、发展现代服务业等，来构建多元发展、多极支撑现代产业体系。

其中，在载体的打造上，高明将以沧江工业园为主平台，精心打造沧江工业园主体区、新能源汽车产业园、西江新城创新园、佛山新材料产业示范园、现代农业生态园等五大集约园区，以更大力度加快发展战略性新兴产业。

“产业作为高明城市发展的命根，如果只按照正常的步伐发展产业，高明永远跟不上先发地区。”黄棋泰表示今后将通过打造载体、引入优质项目、提升城市形象与品质等，加快高明的绿色崛起。

“产业作为高明发展的命与根，今后需加快实现产业转型升级。”面对市政府提出的加快产业转型升级，高明区委副书记、代区长黄棋泰表示今后将通过精心打造五大集约园区来承载高端产业等，构建多元发展、多极支撑现代产业体系。

高明产业转型升级需提速

打造五大集约园区承载高端产业

高明

前三季度，顺德全区实现生产总值1666亿元，同比增长12.8%；全社会工业总产值4376.5亿元，增长16.3%；全社会固定资产投资307.7亿元，增长12.8%；地方财政一般预算收入90.7亿元，增长26.7%。

亮点数据：

下一步，顺德将全面推动城市升级。黄喜忠说，顺德将科学制定和实施城市升级五年行动计划，确保一年全面启动、两年初见成效、三年明显改观、五年奠定格局。具体而言，顺德一方面将加强规划引领，优化提升现有规划体系；另一方面将加大德胜核心区的建设，借势东平新城的发展，强化顺德德胜河“一河两岸”中心城区的建设，同时引导产业专业镇向魅力卫星小城转型，优化顺德的城市形态。

而在城市管理方面，顺德已于今年8月底启动“美城行动”，在顺利完成“创文”省检任务的基础上，针对顺德城市管理与经济发展不适应的现状。“此行动重在探索建立全方位的城市管理长效机制，建立市民参与评价的城市管理社会监督机制。”黄喜忠说。

目前，顺德已经确立了功能片区概念和适度开发理念。在新的发展格局下，顺德将按照东、北和西南三大片区，根据不同片区的特点来定位和发展。而通过路网、水网、绿网和电网这“四网”的联接，顺德将努力打造兼具大城市效率和小城镇生态环境的网络型城市。

黄喜忠说，今年以来，顺德提出“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”的战略构想，顺德发展路径也因此有所转变。“过去强调‘工业立区’，现在是要通过城市升级，‘倒逼’产业发展，实现经济发展效益的提升。”黄喜忠说。

顺德区委副书记、代区长黄喜忠表示，将全面推动城市升级作为首项工作。而顺德为此提出的目标是，全力打造网络型城市。

全面推动城市升级，打造网络型城市

加快德胜核心区建设

顺德

前三季度，南海预计地区生产总值1440.16亿元，同比增长12.3%，全区工业总产值3653.93亿元，增长18.3%。固定资产投资总额409.79亿元，增长12.9%。财政总收入212.41亿元，增长16.9%。

亮点数据：

“利用金融杠杆，南海鼓励民营企业参与三旧改造项目，为企业开拓更多转型发展机会。”郑灿儒说，今后政府资金、国有资金将更多地放在公益性的、微利性的公共项目开发上，而如企业总部大厦、经济聚集区等载体的建设，将引进民间资本来参与开发。年内列入计划的13大工业提升示范片区项目将全部启动建设。未来5年内，该区将建成超1000万平方米的产业载体，为先进制造业和新兴产业提供发展新空间。

今后，南海将全力推动、帮扶一批民营企业上市。据悉，该区目前已经有60多家企业在培养阶段，今年有2家企业上市成功，约6家企业已完成股改手续。下阶段南海将加快申报国家科技金融合作创新试点示范区和国家级知识产权投融资综合试验区的建设。

通过金融和科技的集聚融合，南海最终的目标是要激活强大的民营经济，推动整个产业的转型发展。郑灿儒说，南海将引导企业技改，加快发展风投、担保等投融资体系，解决企业融资难。

“搭建平台，通过金融科技融合，南海初步探索出了一条推动产业转型的新路子。”南海区委副书记、代区长郑灿儒说，广东金融高新区就是推动金融集聚的最大平台，今年就新增了19个金融项目，投资额达37.8亿。如今省政府已落实了该区的机构及人员编制，并将争取建成国家级高新区。而随着南海高新科技产业园以及国家环保服务业华南集聚区等多个平台的落地，科技集聚也初具效应。

激活民营经济，推动整个产业的转型发展

创建国家科技金融合作创新试点示范区

南海

1~9月，禅城区完成生产总值917.96亿元，同比增长13.3%，工业总产值2095.46亿元，同比增长18%；全社会固定资产投资246亿元，增长11.5%。

亮点数据：

“禅城将重点打造智慧新城、佛山绿岛两大产业中心，培育发展新IT、LED等战略性新兴产业，推动传统优势产业、先进制造业做精做强，不断向产业链高端延伸。”梁炳军说。

产业转型升级将是禅城今后的一项主要工作。据介绍，禅城将加强楼宇经济和总部经济建设，丰富提升金融保险、商贸商务、文化创意、会展旅游等服务业的内涵与档次，精心策划建好季华路、佛山大道等商务发展轴，重点推进岭南天地、佛山名镇、万科、王府井百货等项目。

梁炳军说，下一步禅城将全力推进城市提升，推进智慧城市建设，打响“智慧禅城”品牌，大力完善城市基础设施，加快禅西板块路网建设，优化提升东部片区交通环境。重点做好城市主要道路、主要节点及城市出入口的绿化提升和形象提升工作，策划建设醒狮广场等一批主题文化公园、社区文化广场以及文化服务综合体项目。

前三季度禅城制定了出台鼓励总部经济发展的实施办法，广州银行等一批金融机构的区域总部，以及深圳创维集团等企业总部陆续进驻，禅城的新材料及生物质能源产业园已成功申报“省市共建循环经济基地”，“智慧新城”占地420亩的主体启动区也已开工建设。

禅城区副区长、区经促局局长梁炳军说，禅城将以佛山实施“强中心”战略为契机，争取建成为佛山产业转型升级的主力区、文化名城的展示区和智慧城市的先行区，真正树立佛山中心城区的核心地位。

以“强中心”战略为契机，梳理中心城区核心地位

重点打造智慧新城和佛山绿岛

禅城

在昨日的全市1~3季度工作分析会上，五区领导分别做了工作汇报。从前三季度的情况来看，五区根据实际，各寻抓手取得显著成绩。而下阶段也将突出重点，加快各区域的全面转型发展。

佛山日报记者 管俊、王亚亮、陈逸群、麦志华、黎宇琳

▲三水区爱康太阳能生产车间，技术人员在检查太阳能能量片。/佛山日报记者卢奕诚摄

▲高明区未来将以高明沧江工业园为主平台，加快发展战略性新兴产业。/佛山日报记者孙俊彬摄

围绕城市提升、产业转型等主题，五区谋篇布局力争再创新优势

 

五区看点 重点突破 加快转型发展

赵海表示，东平新城下一步将围绕“推进”下功夫。首先是协调相关区镇（街）抓紧推进各主干道路、文化中心项目的征地拆迁工作，确保按期交付施工建设场地。此外，还将会同国土、交通等部门，继续深化核心区地下空间开发及岭南大道下穿裕和路隧道工程方案。“广佛地铁南延线工程也将协调相关部门尽快启动，力争与新城地下空间开发同步推进”。

“东平新城地下空间开发也正在加紧研究”，赵海表示，东平新城承担了行政服务中心、交通枢纽中心、创意文化中心及CBD等功能，在开发过程中一定要地上地下空间的统筹开发。

各项体制机制的理顺确保了东平新城重点项目的加速发展。文化中心公共建筑部分工程已完成该项目总体设计任务量的70%，施工已完成总体工程量的20%。图书馆、档案中心主体工程顺利封顶，幕墙工程施工进入工程招标阶段，预计明年竣工投入使用。商业建筑部分的影城已经动工，书城预计近期动工。基础设施建设方面，汾江路南延线、华阳路南延线等项目建设加快推进。其中，天成路、君兰路、君兰西路、文德路已完成桥梁施工，路基结构层施工已完成70%。

今年前三季度，东平新城围绕“理顺”做文章。明晰了市、区、镇（街）、村（居）四级共赢的利益关系；成立了领导小组、完善工作机构、承接审批事项等多项优化管理体制机制取得明显成效。

全力推进重点项目建设

刘悦伦表示，推动东平新城建设加速已列入他的重要议事日程。尤其是“三大战役”，如果这项工作做不好，东平新城最后做出来就始终是一个遗憾的东西，东平新城核心区周围被农村包围，像伤疤一样，拿不掉很难看。“相关区、镇不要畏难，在符合国家相关法律法规的基础上做深入工作，把方案做好，正确把大墩村改造、岳步村征地和麦家沙搬迁等‘三大战役’打好。如果不做好这项工作，整个强中心就是一句空话。”

赵海坦言，要加快这项工作推进速度，还需要相关区镇积极配合，进一步增强领导力量、配备足够人员，突出重点攻坚克难。下一步将协调顺德区有关部门及乐从、北滘镇，将“三大战役”作为当前中心工作来部署。其中麦家沙搬迁工作今年年底前签订动迁协议，明年6月底前交地，2013年底前完成麦家沙整体搬迁安置工作。加快推进大墩村改造，充分发挥示范效应，推动其余村居改造工作。

为理顺基层关系，推动“三大战役”顺利开展，东平新城不断创新工作方法。据介绍，东平新城一方面组织“展翅行动”给村民送温暖、送文明、送知识，引导村民融入城市化进程。此外，还成立了党员义工队，开展义务服务活动，让村民切身感受到城市化带来的益处；并与佛山日报合作创办《东平新城》社区报，搭建与村民的沟通桥梁。

“东平新城地理空间拓展，关键在于周边9条村的改造提升”，赵海表示，麦家沙搬迁、大墩村改造、岳步村征地作为东平新城下半年工作的重中之重，目前在集中力量加紧推进。其中，麦家沙片区补偿方案已制定，现正进入征求意见阶段。大墩村已拟定补偿安置方案初稿，正在开展入户调查。岳步村征地初步方案正在制定。

同心协力打好“三大战役”

“佛山的未来发展很大程度上要看东平新城。”刘悦伦表示，相关部门正在跟德国方面联系，争取打造一个“中德工业服务示范区”，德国方面也表示愿意向佛山推荐德国企业，他将亲赴德国洽谈这项工作。“我们现在也有一个思路，就是以德国企业作为核心，吸引整个欧洲的工业服务企业到东平新城来打造这样一个重要的载体，这件事情我们正在策划。”

据透露，东平新城正积极筹划，希望与国外先进制造业国家加强联系，以东平新城为载体，向省申报中德工业服务示范区（名称待定），提升战略定位，探索佛山产业转型升级新模式。

“这个战略定位还需要进一步提升”，东平新城管委会主任赵海表示，佛山经济总量在全省名列前茅，但与珠海横琴新区、深圳前海经济开发区、广州南沙经济开发区相比，东平新城作为佛山未来中心城区，其战略定位明显要低。

在佛山“强中心”战略中，东平新城将打造成为广东工业服务示范区、富有现代岭南特色的中心城区。在此基础上，东平新城明晰规划发展新定位，将建设成为具有国际一流水平、智能化国内领先、浓郁岭南风貌、辐射力带动强的佛山中心城区、广东工业服务示范区和现代岭南文化新城。

战略定位亟待提升

“东平新城开发建设，对于佛山组团式城市发展和城市品质提升至关重要”。在昨日举行的市政府1~3季度工作分析会上，市委副书记、代市长刘悦伦强调，佛山的未来发展很大程度上要看东平新城，要通过东平新城的高标准加速建设，打造佛山未来核心区，辐射带动整个佛山组团城市发展。据其透露，东平新城正在筹划与德国方面合作探索建立中德工业服务示范区。

佛山日报记者 黄才文

我市拟提升东平新城战略定位，高标准、快速度推进建设。/佛山日报记者郑建明摄

东平新城筹建中德工业服务示范区

赵海表示，东平新城下一步将围绕“推进”下功夫。首先是协调相关区镇（街）抓紧推进各主干道路、文化中心项目的征地拆迁工作，确保按期交付施工建设场地。此外，还将会同国土、交通等部门，继续深化核心区地下空间开发及岭南大道下穿裕和路隧道工程方案。“广佛地铁南延线工程也将协调相关部门尽快启动，力争与新城地下空间开发同步推进”。

“东平新城地下空间开发也正在加紧研究”，赵海表示，东平新城承担了行政服务中心、交通枢纽中心、创意文化中心及CBD等功能，在开发过程中一定要地上地下空间的统筹开发。

各项体制机制的理顺确保了东平新城重点项目的加速发展。文化中心公共建筑部分工程已完成该项目总体设计任务量的70%，施工已完成总体工程量的20%。图书馆、档案中心主体工程顺利封顶，幕墙工程施工进入工程招标阶段，预计明年竣工投入使用。商业建筑部分的影城已经动工，书城预计近期动工。基础设施建设方面，汾江路南延线、华阳路南延线等项目建设加快推进。其中，天成路、君兰路、君兰西路、文德路已完成桥梁施工，路基结构层施工已完成70%。

今年前三季度，东平新城围绕“理顺”做文章。明晰了市、区、镇（街）、村（居）四级共赢的利益关系；成立了领导小组、完善工作机构、承接审批事项等多项优化管理体制机制取得明显成效。

全力推进重点项目建设

刘悦伦表示，推动东平新城建设加速已列入他的重要议事日程。尤其是“三大战役”，如果这项工作做不好，东平新城最后做出来就始终是一个遗憾的东西，东平新城核心区周围被农村包围，像伤疤一样，拿不掉很难看。“相关区、镇不要畏难，在符合国家相关法律法规的基础上做深入工作，把方案做好，正确把大墩村改造、岳步村征地和麦家沙搬迁等‘三大战役’打好。如果不做好这项工作，整个强中心就是一句空话。”

赵海坦言，要加快这项工作推进速度，还需要相关区镇积极配合，进一步增强领导力量、配备足够人员，突出重点攻坚克难。下一步将协调顺德区有关部门及乐从、北滘镇，将“三大战役”作为当前中心工作来部署。其中麦家沙搬迁工作今年年底前签订动迁协议，明年6月底前交地，2013年底前完成麦家沙整体搬迁安置工作。加快推进大墩村改造，充分发挥示范效应，推动其余村居改造工作。

为理顺基层关系，推动“三大战役”顺利开展，东平新城不断创新工作方法。据介绍，东平新城一方面组织“展翅行动”给村民送温暖、送文明、送知识，引导村民融入城市化进程。此外，还成立了党员义工队，开展义务服务活动，让村民切身感受到城市化带来的益处；并与佛山日报合作创办《东平新城》社区报，搭建与村民的沟通桥梁。

“东平新城地理空间拓展，关键在于周边9条村的改造提升”，赵海表示，麦家沙搬迁、大墩村改造、岳步村征地作为东平新城下半年工作的重中之重，目前在集中力量加紧推进。其中，麦家沙片区补偿方案已制定，现正进入征求意见阶段。大墩村已拟定补偿安置方案初稿，正在开展入户调查。岳步村征地初步方案正在制定。

同心协力打好“三大战役”

“佛山的未来发展很大程度上要看东平新城。”刘悦伦表示，相关部门正在跟德国方面联系，争取打造一个“中德工业服务示范区”，德国方面也表示愿意向佛山推荐德国企业，他将亲赴德国洽谈这项工作。“我们现在也有一个思路，就是以德国企业作为核心，吸引整个欧洲的工业服务企业到东平新城来打造这样一个重要的载体，这件事情我们正在策划。”

据透露，东平新城正积极筹划，希望与国外先进制造业国家加强联系，以东平新城为载体，向省申报中德工业服务示范区（名称待定），提升战略定位，探索佛山产业转型升级新模式。

“这个战略定位还需要进一步提升”，东平新城管委会主任赵海表示，佛山经济总量在全省名列前茅，但与珠海横琴新区、深圳前海经济开发区、广州南沙经济开发区相比，东平新城作为佛山未来中心城区，其战略定位明显要低。

在佛山“强中心”战略中，东平新城将打造成为广东工业服务示范区、富有现代岭南特色的中心城区。在此基础上，东平新城明晰规划发展新定位，将建设成为具有国际一流水平、智能化国内领先、浓郁岭南风貌、辐射力带动强的佛山中心城区、广东工业服务示范区和现代岭南文化新城。

战略定位亟待提升

“东平新城开发建设，对于佛山组团式城市发展和城市品质提升至关重要”。在昨日举行的市政府1~3季度工作分析会上，市委副书记、代市长刘悦伦强调，佛山的未来发展很大程度上要看东平新城，要通过东平新城的高标准加速建设，打造佛山未来核心区，辐射带动整个佛山组团城市发展。据其透露，东平新城正在筹划与德国方面合作探索建立中德工业服务示范区。

佛山日报记者 黄才文

我市拟提升东平新城战略定位，高标准、快速度推进建设。/佛山日报记者郑建明摄

 

东平新城筹建中德工业服务示范区

 

本版撰文：佛山日报记者王亚亮、谭顺秋、宋苑丹、吴岚岚、李淦

市财政局在会上分析，随着限购令前的延续增长效应结束，第二季度以来房地产低迷的状况对税收造成的影响将进一步显现，预计今年余下几个月包括房地产等多个行业的税收收入增长前景比较严峻。

我市的财税收入同时也受到了相关的影响。市财政局统计，下半年以来，楼市调控政策对相关税费收入的影响逐渐明显，9月份地税部门负责的房地产税收单月收入同比下降34.7%，环比下降4.1%，而且两项指标下滑幅度逐月加大。而从税种来看，契税收入增幅仅为11.82%；房地产营业税更是出现回落，9月份当月收入同比下降45.2%，环比下降5%。

市住房和城乡建设管理局提交会议的文字材料则表示，在各方努力下，我市“完成了新建住房价格控制目标半年任务，房地产市场调控工作首战告捷”。

市发改局分析认为，鉴于房地产与我市经济的高关联度，近期的持续低迷，为全市未来发展带来隐忧。

据了解，今年以来，房地产开发商资金回笼缓慢，市场预期悲观，土地购置增速从2009年2季度的133.7%下滑到今年3季度的-51.7%，房地产开发投资增速也持续4个季度下滑，增幅同比下降8.5个百分点。此外，商品房成交量也呈下滑趋势，销售额增速从1季度的 62.4%下滑到3季度的18.5%，销售面积从1季度的 26.1%下滑到3季度的4.8%，建材、陶瓷、家电、家具等上下游行业亦受到较大冲击。

今年以来，“限购”、“限贷”等调控政策效果进一步显现，我市逐步出现房地产开发投资放缓、成交萎缩态势。会上，发改、财税等部门在进行工作分析时都提到了这一现象对我市经济运行和财税收入的影响。

为全市未来发展带来隐忧

3，楼市清淡相关财税减收

长期关注佛山教育发展的市政协委员、佛山教育局教育科研所所长舒悦认为，佛山鼓励社会力量参与到学前教育，符合国家与省的有关精神。她认为，社会力量参与办学，不仅仅是出钱办个幼儿园，还可以参与管理，而管理的形式是可以多元化的，比如借鉴上海做法，通过政府购买方式，让一些专业的有资质的社会组织参与幼儿园管理，既减轻政府负担，又能调动幼儿园活力。

至于中职生不参加中考，是否能增强学生和家长荣誉感？张卉认为，可能在近期内难以有所改善，毕竟高考指挥棒的威力依然长期存在。不过，她也认为，如果今后学生直接报考中职学校，学校自主权会增大。

对于试行中职免中考直接可到职校注册入学，顺德李伟强职校的校长张卉表示，此前教育部门对中职学校招生有总体把控，能根据学校学位进行协调学位，各级中职学校能有不同的招生层次。如果放开由学生自由填报，职校可能会形成“强者越来越强，弱者越来越弱”的现象。

对于引入社会力量参与办学，麦洁华认为可借鉴香港经验，从学前教育做起，通过社会中介组织广泛发动团体和个人进行捐资，参与办学和管理，以补充政府在教育资源上的不足。

佛山正在争当广东省教育综合改革试验区，如何进行改革试验？麦洁华表示，目前所有的学生都是通过中考进入到普通高中或中职，报考中职的学生少，导致“考得好的就读普通高中，考得不好的就去读中职。”久而久之，大家就认为读中职的学生都是成绩最差的。“未来只要愿意读中职，不用参加中考，直接注册。”不过，她也强调，这只是初步的设想，接下来如何具体操作，可行性如何，市民接受度怎么样，还要进行深入的调研。

佛山拟探索学生不通过中考可以进入中职就读，同时，在社会管理方面，率先在学前教育方面探索社会力量参与和支持办学的途径。副市长麦洁华在全市经济分析会上透露了上述消息。

只是初步设想，还要深入调研

2，拟探索中职免中考入学

佛山市交通运输局曾表示，以前城市规划开发交通滞后。佛山今后将考虑建设TOD社区，以轨道交通作为载体，以轨道站半径500米来设计配套。通过土地开发价值筹集轨道交通建设资金，也为客流提供稳定保障。

据了解，与以往地铁开发建设不同，佛山市交通部门已开始考虑引入TOD模式，沿轨道线建设TOD社区、相应配套服务纳入土地开发规划。

佛山地铁三号线也在进行可行性研究报告。三号线经佛山顺德区、禅城区、南海区，联系大良容桂组团、中心组团、狮山组团，为贯通中心组团南北的主干线，也是佛山市中心组团与大良容桂组团、狮山组团的联系线。

佛山地铁二号线已开始由中铁二院进行工程可行性研究。二号线为东西向骨干线，是联系佛山与广州的快轨通道，线路全长53公里，共设23座车站。二号线一期工程为南庄至广州南站，全长32公里，地下线规划18公里，途经南庄、石湾、魁奇路、花卉大道、广州南站。

地铁二号线、三号线方面，目前仍在进行前期准备工作。

据了解，广佛地铁南延线目前已基本完成前期可行性研究报告，为工程全面动工提供条件和依据。但具体动工时间，仍需确定。广佛地铁南延线起于佛山市禅城区魁奇路，止于东平新城小涌，长6.572公里，共设4座车站，均为地下站，分别为澜石站、世纪莲站、东平站、小涌站。

佛山日报记者随后从佛山市交通运输局轨道建设管理科和佛山市铁路投资建设集团有限公司了解到，佛山的多个轨道项目正积极推进。

刘悦伦昨日在会议上表示，我市将加快交通基础设施建设，特别是要发展公交。“广佛地铁一号线南延线，已经决定要启动，还有就是推进地铁二号线、三号线的规划建设。”刘悦伦说，佛山将“一边跑审批，一边对线路和站点做好研究”，争取通过土地的升值来解决建设资金问题。

争取通过土地升值解决建设资金问题

1，广佛地铁南延线将尽快启动

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同时，我市将打造容纳高端产业项目的一流载体，包括禅城的华南智慧新城、南海的千灯湖金融高新区，顺德的德胜河中央商务区以及高明的西江新城创新园、三水的中建材太阳能光伏基地等等。

据了解，今年全省6个国家高新区考评中，佛山排在最后。佛山将通过内部调整，重新规划申报至少一个具有核心园区、独立财政、充分授权、环境优美、服务完善的全国一流的国家级高新区。

为打造佛山高端产业发展的载体，刘悦伦提出了打造一两个全国一流的国家级高新区的设想。“佛山高新区由于体制问题，过去上面不满意、下面不满意、我们自己也不满意。”

据了解，为继续加快产业转型升级，我市将着力提升现代服务业的发展水平，出台鼓励总部经济发展的政策措施，形成吸引高端服务业项目的政策优势。同时将大力实施《优势传统产业转型升级行动方案》，抓好家电、陶瓷、金属制品、纺织等4大行业39个重点改造项目的落实。

打造一两个一流的国家级高新区

此外，我市三旧改造目前也面临着改造进度慢、项目单一、土地整合难度大等问题。刘悦伦表示，“三旧”改造牵涉到佛山未来的整体发展。在各区都提出用地吃紧的背景下，唯一的一条出路就是三旧改造，如果把这件事情做好，前途无限。下一步要在深入调研的基础上进一步加强研究、加强推进。

另据了解，前三季度以来，我市招商引资难度加大。前三季度，全市实际外资落后于计划进度近5个百分点，合同利用外资更是严峻，只完成省下达任务的31.43%，额度仅11.28亿美元，同比下降33.23%，比去年同期回落近170个百分点。“这也是我们发展后劲堪忧的重要方面。”刘悦伦要求各区在今年剩下的两个多月内，千方百计让项目落地，确保完成省下达的目标任务。“现在不是没有办法，很多项目都在谈，要争取这些项目早点落地，早点审批”。

此外，我市居民消费价格指数总体水平（CPI）比较高，1到9月份累计上涨5.5%，创2009年以来最高值。

跟国内先进地区相比，我市经济发展质量和效益也不理想。据统计，去年我市地方财政一般预算收入占GDP的比重基本维持在5.3%左右，省内的广州、东莞分别为8.12%、6.54%，省外与佛山经济实力相当的青岛、无锡为7.99%和8.84%。同时，佛山每平方公里土地产出率仅为1.48亿元，深圳则达4.43亿元。刘悦伦认为，这说明我们的产业结构、投资强度等都与先进城市有较大差距，经济发展质量和效益有较大提升空间。

这主要表现于，全市GDP增速连续三个季度都在下降，处于近五年来同期最低水平；固定资产投资增长也在不断放缓，说明发展后劲存在问题；全市合同利用外资仅11.28亿美元，同比下降33.23%；此外，第三产业的比重仍然偏低，且处在不断下降的通道中。据了解，我市第三产业前三季度仅增长了9.7%，占GDP比重仅为33.8%。

但从增长的趋势来看，佛山目前的发展情况还不是太理想。

忧：经济发展质量效益不理想

与此同时，各区发展战略性新兴产业的积极性空前高涨。全省认定的17个省市共建战略性新兴产业基地中，5个落户于佛山。

在传统产业的改造提升方面，我市取得积极成效。前三季度佛山传统产业工业总产值达到了5379亿元，增长18.6%。

我市1~3季度各主要指标均实现了两位数以上的增长。

喜：主要指标均实现两位数增长

今年1~3季度，佛山全市实现GDP 4831.49亿元，增长12.8%。市委副书记、代市长刘悦伦昨日在市政府1~3季度工作分析会上表示，从几项指标分析，佛山当前经济发展是有喜有忧，喜忧参半。

■今年全省6个国家高新区考评中，佛山排在最后。

■前三季度以来，我市招商引资难度加大，只完成省下达任务的31.43%

■我市三旧改造目前面临着改造进度慢、项目单一、土地整合难度大等问题。

■全市GDP增速连续三个季度都在下降，处于近五年来同期最低水平。

广佛地铁南延线将尽快启动，二、三号线正在进行可行性研究。/佛山日报资料图片

我市要在3年内促使城市形象大提升，以吸引高端人才和高端项目。祖庙东华里片区改造项目是重点项目，图为佛山东华里一期改造项目。/佛山日报资料图片

拟重新申报至少一个国家高新区

“未来三年全面提升佛山城市形象，是吸引高端人才和项目的关键，也是为老百姓做的一件实事。”刘悦伦说。据悉，目前我市正在制定《城市形象三年提升行动计划》，将通过全市统一规划，形成紧密衔接的一揽子行动计划，重点以项目为抓手，做到规划、资金、土地、时间和责任人“五落实”，推动佛山在两三年后城市建设进入一个新的阶段。

刘悦伦表示，第四季度是全面完成“十二五”开局之年各项目标任务的最后冲刺阶段，各区、各部门必须紧紧围绕目标任务，同心协力、脚踏实地、奋力拼搏，以坚强的意志推进各项工作落实。具体要抓好六项重点工作：一是全心全意为企业提供优质服务，真正帮助企业解决困难；二是加快产业转型升级。要大力发展现代服务业，狠抓传统产业调整升级，打造高端产业发展载体，提高科技创新能力，提升招商引资的质量和水平；三是全面提升城市品质。要高标准加速推进东平新城建设，制定并实施城市提升三年行动计划，加快交通基础设施建设，力争再打几场环境治理的硬仗，打造智慧城市名片，提升广佛同城化发展水平；四是以人为本扎实推进社会民生事业，要着力推进社会管理和服务创新，全面推进智慧民生建设，切实做好综治维稳工作；五是求新求变大力推进改革创新；六是做好换届期间工作衔接等其他工作。

刘悦伦说，喜的是在国内外经济局势复杂，发展面临诸多困难的背景下，佛山主要经济指标都实现了两位数的增长，总体效益也在不断提升。忧的是前三季度全市GDP和固定资产投资增速在逐渐放缓，其中GDP增幅为近五年同期最低水平。此外，三产占GDP比重仍然偏低、经济发展质量和效益有待提高、资源能源环境约束进一步凸显、招商引资难度加大、城市建设与经济发展不相适应等因素“都要引起大家的高度重视”。

“我到佛山两个半月，已经到五区和大部分市直部门进行了调研，感觉佛山经济基础扎实，体制机制活，发展活力足，大有前途、大有希望。”昨天的会议是市委副书记、代市长刘悦伦履新以来召开的第一个全面性的工作分析会。在前段时间调研的基础上，他坦言，分析佛山当前的各项发展数据来看是有喜有忧，喜忧参半。

今年是“十二五”开局之年，在前三季度中，我市经济社会保持平稳较快发展。统计数据显示，1～3季度全市实现GDP4831.49亿元，同比增长12.8%。拉动经济增长的“三驾马车”实现协调增长，全市固定资产投资、出口总值、社会消费品零售总额分别达到1368.15亿元、291.4亿美元、1415.42亿元，分别增长14.1%、20.6%、18.3%，地方财政一般预算收入245.95亿元，增长23.98%。

市领导刘悦伦、李子甫、麦洁华、王玲、宋德平出席会议。市委常委、常务副市长冼瑞伦主持会议。

广佛都市网讯 佛山日报记者吴礼晖报道：市政府昨日召开前三季度工作分析会。会议提出，我市将实施《城市形象三年提升行动计划》，力争通过三年的时间全面提升城市品质，推动佛山城市建设进入一个新的阶段。

佛山要通过东平新城的高标准加速建设，打造佛山未来核心区，辐射带动整个佛山组团城市发展。下一步东平新城正在筹划与德国方面合作探索建立中德工业服务示范区。

加速东平新城建设

我市将着力提升现代服务业的发展水平。为打造佛山高端产业发展的载体，拟打造一两个全国一流的国家级高新区。

打造国家级高新区

广佛地铁南延线目前已基本完成前期可行性研究报告，为工程全面动工提供条件和依据。地铁二号线、三号线方面，目前仍在进行前期准备工作。

积极推进轨道项目

1~3季度，佛山全市实现GDP 4831.49亿元，增长12.8%。一些主要指标实现两位数增长，但经济发展质量效益不理想。

经济发展喜忧参半